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策马扬鞭,奏响镇安跨越发展新乐章
镇安县2014年经济社会发展展望

作者:陈风军    新闻来源:商洛日报    发布时间:2014-2-15 12:36:48 浏览次数:……

  今年经济社会发展的主要思路:认真贯彻落实党的十八大、二中全会、三中全会精神和中省市系列决策部署,以科学发展、富民强县为主题,以发展循环经济为主线,紧扣一个(改革创新)统领,把握两大(稳中有为、提质增效)基调,加快三县(生态文明大县、旅游休闲名县、资源循环强县)建设,突出四个(经济平稳增长、推进城镇化、保障改善民生、维护社会稳定)重点,切实抓好(群众路线教育实践活动、重大项目建设、扶贫开发工作、执政能力建设、反腐倡廉建设)五件大事,促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。

  主要预期目标:经济增长12%左右,固定资产投资增长25%以上,财政总收入、地方财政收入增长10%,消费品零售总额增长13%左右,城乡居民收入分别增长12%和14%,城镇登记失业率、物价涨幅、人口自然增长率分别控制在4.5%、4%和5‰以内,节能减排指标控制在市上下达任务以内。围绕上述思路和目标,突出抓好以下六个方面的工作:

  加快重大项目建设,打造经济升级版。年度拟投资63亿元建设62个项目,依靠市场配置,引导产业项目向片区集中。围绕做大做强循环经济和生态经济,做好“两大旅游景区”(木王山、塔云山)、“两大能源项目”(国网镇安抽水蓄能电站、北阳山风能开发)和“两大产业园区”(工业集中区、花园中小企业孵化园)建设,提升项目的质量和效益。围绕城镇建设,积极推进镇云一体化、云镇水库、镇杨二级国道以及冷水河至米粮城乡统筹示范区建设,改善城乡发展面貌。依靠政策托底,推进民生项目向社区配套。坚持以人为核心的城镇化,坚持公共服务项目,优先向社区配套。积极争取政策资金,力争全年争取资金达到19亿元。

  立足山水资源,促进产业提质增效。积极开发水力、风力等清洁能源,打造百亿元清洁能源基地。大力发展工业经济,扎实推进丁-马矿带联合风险探矿、月河钼钨资源有效勘查开发。抓好尧柏水泥、红旗民爆等扩能技改项目,积极扶持中小企业,培育规模工业,力争全县规模以上工业增加值增长25%。加快发展现代服务业,大力推进栗园生态产业园建设,积极发展休闲养老、物流配送、商贸流通等新兴产业。大力实施“米袋子”、“菜篮子”工程,培育山地农产,全年完成板栗科管15万亩、核桃建园2万亩、烤烟种植3.5万亩,完成密植及田坎桑园5000亩、养蚕发种1.5万张,建设标准化茶园基地1万亩,种植魔芋1万亩。扶持产业化龙头企业发展,重点抓好百盛缫丝厂二期、果蔬配送中心、五味子醋、华美油脂等项目建设,不断拓宽“山地农产”的销售渠道。

  突出城镇建设,推进城乡一体化。加快“一城两区五个重点镇”建设。一做美县城,加快实施县城东扩西拓战略,推进镇云一体化建设,重点做好栗园生态产业开发、云盖寺文化旅游名镇、镇云沿线污水处理及幼儿园等18个项目建设。二做大集镇,做好集镇的规划、建设工作,加快配套医院、学校以及超市、农贸市场等设施。三建好新型农村社区,突出集中安置,积极落实2300户、9400人的搬迁任务。启动北阳山片区整体搬迁试点,开展云盖寺花园、高峰永丰等9个农村社区管理服务试点工作。积极推进保障性住房建设,计划安排保障性住房项目16个、2786 套,实施“两房”打通使用政策,吸引更多的农民走进城镇、融入城镇、建设城镇。

  整合政策资源,切实保障和改善民生。大力发展社会事业。坚持教育优先发展,加快“校安”工程建设,推进“双高双普合格县”创建工作。开展新一轮省级综合医改试点工作,深化公立医院改革。坚持计划生育基本国策,落实“单独两孩”政策,稳定适度低生育水平。着力推进文化惠民工程,积极培育文化产业,扎实推进有线数字电视和农村“户户通”工程。帮助高校毕业生、复退军人等实现就业,力争全年转移就业8.3万人次。启动东川区域敬老院项目,确保木王、米粮、铁厂3所区域敬老院建成运营。依托“安业清真”品牌,加快茅坪、西口牛羊养殖基地建设。推进茅坪、西口民族特色集镇建设,打造少数民族风情村。

  加强和改进社会治理,维护社会公平正义。加强县人民调解大厅及镇、村调解组织规范化建设,扎实推进人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制。完善“以奖代补”制度,引导产业协会、行业协会发挥社会管理职能。全面推进“民情气象服务站”工作,深化信访制度改革,探索“诉访”分离制度,开展矛盾纠纷大排查、大调处活动,妥善化解信访积案。切实转变政府职能,深入推进事业单位分类改革,做好卫生和计生机构整合工作。深化农村综合改革,探索建立农村产权流转交易市场,推进农村土地流转工作。

  以群众路线教育实践活动为抓手,切实抓好党的建设。把群众路线教育实践活动作为全年基层党建工作的总抓手, 精心制定方案,创新载体和方式,做到规定动作不走样,自选动作有成效,真正把活动搞“严”、搞“实”、搞“好”。做好宣传思想工作,加强社会主义核心价值体系建设,广泛开展群众性精神文明创建,牢牢把握正确舆论导向,加强热点问题舆论引导,加大宣传力度,营造助推发展的浓厚氛围。加强领导班子和干部队伍建设,探索建立领导班子和领导干部科学研判、健全识人选人、完善干部考核评价、干部交流、建立干部能上能下、干部监督、年轻干部培养选拔“七大机制”,着力培养选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的好干部,努力营造风清气正的选人用人环境。抓好反腐倡廉建设,深入开展“作风建设深化年”活动,持之以恒落实八项规定,从严控制“三公”经费预算和支出规模,以制度管人管事管权,扎实开展廉政警示教育活动,正风肃纪,自觉保持各级党组织的先进性和纯洁性。


编辑:团县委
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